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Contractuels dans la Fonction publique : une transformation durable des effectifs

Contractuels dans la Fonction publique : une transformation durable des effectifs

L’UATS-UNSA et la FASMI mettent en lumière une évolution majeure de la Fonction publique : la place croissante des agents contractuels au sein des administrations.

Selon les chiffres présentés, la Fonction publique compte désormais 1,36 million de contractuels, représentant 24 % des emplois publics et une part équivalente de la masse salariale. Entre 2011 et 2024, leur nombre a progressé de 37 %, alors que les effectifs de fonctionnaires sont restés relativement stables.

Cette tendance est alimentée par plusieurs facteurs : la baisse du nombre de candidats aux concours, les difficultés de recrutement dans certains secteurs et la nécessité de répondre à des besoins de compétences spécifiques. Le recours aux contractuels, initialement conçu comme une solution ponctuelle, tend progressivement à devenir un mode de gestion durable des effectifs publics.

Cette évolution n’est toutefois pas sans conséquences. Elle entraîne une gestion administrative plus lourde, des risques de disparités de traitement entre agents et des difficultés de pilotage des ressources humaines et de la masse salariale.

Face à ces constats, plusieurs pistes sont avancées : mieux accompagner les parcours professionnels des contractuels, renforcer l’attractivité du statut de fonctionnaire et moderniser les concours afin de répondre aux enjeux actuels du service public.

Pour l’UATS-UNSA et la FASMI, l’objectif demeure clair : garantir un service public fort, attractif et équitable.

Congé supplémentaire de naissance : un nouveau droit pour les agents

Congé supplémentaire de naissance : un nouveau droit pour les agents

Bonne nouvelle pour les agents de la fonction publique : les décrets n° 2026-427 et n° 2026-428 du 30 mai 2026, publiés au Journal officiel, créent un congé supplémentaire de naissance. Ce nouveau dispositif entrera en vigueur à compter du 1er juillet 2026 et constitue une avancée importante pour les parents accueillant un enfant au sein de leur foyer.

Un congé accordé de droit

Ce congé est ouvert à tout agent public, titulaire ou contractuel, devenant parent à la suite :

  • d’une naissance ;
  • d’une adoption.

Applicable pour les événements intervenant à compter du 1er janvier 2026, ce nouveau droit vise à permettre aux agents de mieux concilier vie familiale et vie professionnelle lors de l’arrivée d’un enfant.

Contrairement à certains dispositifs soumis à l’appréciation de l’administration, le congé supplémentaire de naissance est accordé de droit dès lors que les conditions prévues par les textes sont remplies.

Une durée pouvant aller jusqu’à deux mois

Le congé peut être accordé pour une durée de :

  • 1 mois ;
  • 2 mois, selon la situation de l’agent.

Cette période est fractionnable en deux temps et doit être prise dans les neuf mois suivant la naissance ou l’adoption.

Des démarches simplifiées

Les agents souhaitant bénéficier de ce congé devront effectuer leur demande :

  • au moins un mois avant la date de départ souhaitée ;
  • ou dans les 15 jours suivant le début du congé, lorsque celui-ci fait immédiatement suite au congé de paternité.

L’UATS-UNSA recommande aux collègues concernés d’anticiper leurs démarches afin de garantir une mise en œuvre fluide de ce nouveau dispositif.

Quelle rémunération pendant le congé ?

Le congé supplémentaire de naissance est indemnisé selon les modalités suivantes :

  • Premier mois : 70 % du traitement et des primes ;
  • Deuxième mois : 60 % du traitement et des primes.

Cette rémunération permet d’accompagner les agents dans cette période essentielle tout en maintenant une partie significative de leurs revenus.

Une mesure transitoire pour l’année 2026

Pour les naissances ou adoptions intervenues entre le 1er janvier et le 30 juin 2026, une disposition exceptionnelle est prévue :

  • les demandes peuvent être déposées dès maintenant ;
  • le congé ne pourra toutefois débuter qu’à compter du 1er juillet 2026 ;
  • un délai exceptionnel est accordé jusqu’au 31 mars 2027 pour bénéficier du dispositif.

Ce nouveau droit répond à une attente forte des agents et participe à une meilleure prise en compte de la parentalité dans la fonction publique.

Nos représentants restent mobilisés pour accompagner les collègues dans leurs démarches, répondre à leurs interrogations et veiller au respect des dispositions prévues par les textes.

Vous pensez être concerné(e) par ce nouveau congé ? N’hésitez pas à contacter vos représentants UATS-UNSA pour obtenir un accompagnement personnalisé.

PLAN PATS 2 « Assistant d’enquête » : l’UATS-UNSA réclame des garanties concrètes pour les personnels

PLAN PATS 2 « Assistant d’enquête » : l’UATS-UNSA réclame des garanties concrètes pour les personnels

La DGPN a présenté le projet PLAN PATS 2 « Assistant d’enquête », prévoyant un passage de la catégorie C vers la catégorie B par examen professionnel sur la période 2027-2029.

Ce dispositif vise à mieux reconnaître le rôle essentiel des assistants d’enquête au sein des services d’investigation. Pour accéder à cette évolution, plusieurs conditions sont prévues : la réussite de la formation initiale AE ainsi que la réussite à un examen professionnel exceptionnel.

Face à cette réforme, l’UATS-UNSA rappelle que cette reconnaissance doit s’accompagner de garanties concrètes pour les agents concernés.

Le syndicat demande notamment :

  • la priorisation des collègues déjà affectés en secrétariat judiciaire pour l’accès à la formation ;
  • une communication transparente concernant le plan de charge des formations ;
  • des créations nettes de postes ;
  • une information claire sur la cartographie des postes ouverts à l’examen professionnel ;
  • une affectation dans le département de résidence administrative après réussite à l’examen.

Pour l’UATS-UNSA, les assistants d’enquête occupent une place centrale dans le travail d’investigation et leur engagement doit être reconnu à la hauteur de leurs missions.

L’UATS-UNSA est désormais attente de la validation du dispositif en CSARPN.

Expérimentation « Sport sur le temps de travail » : une avancée pour les personnels civils de la gendarmerie

Expérimentation « Sport sur le temps de travail » : une avancée pour les personnels civils de la gendarmerie

À compter du 1er juin 2026, les personnels civils de la gendarmerie de Bretagne et d’Occitanie pourront participer à une expérimentation leur permettant de pratiquer une activité sportive sur leur temps de travail.

Cette mesure vise à améliorer la qualité de vie au travail et à renforcer la cohésion des équipes en favorisant la pratique régulière d’activités physiques collectives.

Les principales modalités

L’expérimentation se déroulera du 1er juin au 31 décembre 2026 et permettra aux agents concernés de bénéficier de jusqu’à deux heures de sport par semaine sur leur temps de travail.

Les activités autorisées devront être pratiquées dans un cadre collectif : marche, course à pied, sports collectifs ou toute autre activité organisée par les services.

L’organisation pratique sera laissée à l’initiative des structures locales, en fonction des contraintes opérationnelles et des besoins de service.

Conditions de participation

Pour prendre part au dispositif, les agents devront :

  • Fournir un certificat médical de non contre-indication ;
  • S’inscrire sur un registre de participation ;
  • Être identifiés dans AGORA/GTA avec la mention « Sport » ;
  • Respecter les nécessités de service.

À noter que les agents en télétravail ne sont pas concernés par cette expérimentation.

Une évaluation en fin d’année

Un bilan sera réalisé à l’issue de l’expérimentation afin d’évaluer ses effets sur le bien-être des agents, la cohésion des équipes et l’organisation des services. Cette évaluation permettra de déterminer l’opportunité d’une éventuelle généralisation du dispositif à l’ensemble des personnels civils de la gendarmerie.

La position de l’UATS UNSA

L’UATS UNSA accueille favorablement toute initiative visant à améliorer les conditions de travail et le bien-être des personnels. La pratique d’une activité physique régulière constitue un levier reconnu pour prévenir les risques liés à la sédentarité, favoriser la santé au travail et renforcer les liens entre collègues.

Notre organisation restera attentive aux conditions de mise en œuvre de cette expérimentation afin que tous les agents concernés puissent en bénéficier dans des conditions équitables et compatibles avec les impératifs de service.

Hausse du barème kilométrique : une première avancée pour les agents publics

Hausse du barème kilométrique : une première avancée pour les agents publics

Le gouvernement annonce une revalorisation de 3,2 % des indemnités kilométriques pour les agents publics utilisant leur véhicule personnel dans le cadre de leurs missions. Cette mesure concerne notamment les agents de la Fonction publique d’État et de la Fonction publique hospitalière.

Face à la hausse continue du coût du carburant, cette augmentation représente une première réponse aux difficultés de pouvoir d’achat rencontrées sur le terrain. Le dispositif sera appliqué du 1er juin au 31 décembre 2026.

Le tract rappelle également le renforcement de l’aide destinée aux “gros rouleurs”, qui passe exceptionnellement de 50 € à 100 € par mois pendant trois mois.

L’UATS-UNSA salue une mesure nécessaire, réclamée depuis plusieurs semaines, tout en rappelant qu’elle reste temporaire et encore insuffisante face aux réalités du quotidien des agents publics.

L’UATS-UNSA reste mobilisée pour défendre le pouvoir d’achat, les conditions de travail et la reconnaissance des agents.

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